汨民发〔2018〕6号

汨罗市民政局关于开展汨罗市社会组织

2017年年度检查工作的通知

市各社会组织：

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》的有关规定，经我局依法登记注册的社会组织应接受年度检查。现将2017年年度检查有关事项通知如下：

一、年检的对象和时间

（一）凡在2017年12月31日前经我局核准登记的社会组织都应接受2017年年度检查；

（二）年检时间为2018年3月31日至5月31日。

二、年检的方式和步骤

（一）年检初审。各社会组织2018年3月15日起登录湖南省社会组织登记管理网上填报系统（http://222.240.178.46:6888/sorg/jsp/ext/som/login/login.jsp），输入用户名（社会组织名称）和密码（初始密码123456）登录，选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”，进行年度检查报告书的填写。社会组织完成网上填报并提交数据库后，将年度检查报告书打印成双面A4大小纸质文本，在法定代表人签字、社会团体盖章齐备后，报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章（直接登记社会团体、民非单位和脱钩后的行业协会商会没有业务主管单位初审环节）。于2018年5月31日前报送我局年检，我局将抽取部分社会组织进行实地检查。

（二）出具结论。年检结论分合格、基本合格和不合格三种。社会组织有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重、影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格：

1、违反国家法律、法规、自身章程和有关政策规定的；

2、应建未建党组织的；

3、本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

4、无固定住所或必要的活动场所的；

5、内部管理混乱，不能正常开展活动的；

6、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

7、未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；

8、民办非企业单位设立分支机构的，或社会团体对分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

9、财务制度不健全，制定或者修改会费标准不符合规定，资金来源或使用违反有关规定的；

10、现有净资产低于有关最低标准规定的；

11、侵占、私分、挪用社会组织的资产或者所接受的捐赠、资助的；

12、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

13、年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

14、社会团体未按照章程规定时间召开会员（或会员代表）大会、理事会、常务理事会或未按期换届的；

15、在职公务员、领导干部和离退休干部没有按规定经过审批，在社会组织中担（兼）任负责人职务或领取报酬的；

16、负责人超龄、超届任职又未经相关表决和批准的；

17、以各种形式设立“小金库”的；

18、受到相关部门通报批评或处罚的；

19、年检报告书填写不完整、不清晰的；

20、参加脱钩的行业协会商会由于自身因素未按规定办理脱钩手续的；

21、未在规定的时间参加年检的。

（三）发布公告。年检结束后，我局将在有关媒体发布年检结论公告。

（四）行政处罚。年检不合格的，将按照《行政处罚法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《湖南省民政厅行政处罚裁量权基准适用办法》，对一般性问题，发出《年检整改通知书》，限期整改；对社会组织存在违法违纪活动的，给予相应的行政处罚。

三、年检应提交的材料

（一）社团需报送的材料：

1、《社会团体年度检查报告书》（一式三份，直接登记、无业务主管单位和已脱钩的行业协会商会的一式二份）；

2、会计师事务所出具的（按《民间非营利组织会计制度》执行的）年度财务审计报告，原件一份；

3、符合成立党组织条件且未成立党组织的，提交成立党组织申请；

4、登记证书正、副本。

（二）民非单位需报送的材料：

1、《民办非企业单位年度检查报告书》（一式三份，直接登记、无业务主管单位的一式二份）；

2、会计师事务所出具的（按《民间非营利组织会计制度》执行的）年度财务审计报告，原件一份；

3、符合成立党组织条件且未成立党组织的，提交成立党组织申请；

4、登记证书正、副本。

（三）基金会需报送的材料；

1、《基金会年度检查报告书》（一式三份，直接登记、无业务主管单位的一式二份）；

2、会计师事务所出具的（按《民间非营利组织会计制度》执行的）年度财务审计报告，原件一份；

3、符合成立党组织条件且未成立党组织的，提交成立党组织申请；

4、登记证书正、副本。

四、年检要求

（一）所提交材料确保真实合法有效，提供虚假材料的，须承担相应法律责任。

（二）接受年度检查是社会组织应当自觉履行的法定义务，各参检社会组织应如实填报年度检查材料，严格按照本《通知》确定的年检方式和工作程序，在规定时限内到业务主管单位初审后，在5月31日前由秘书长等负责人和财务人员向我局递交2017年年度检查资料。

（三）《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定：业务主管单位负责社会团体（民办非企业单位）年度检查的初审。请各业务主管单位将本次年检工作的方式、步骤、时限和要求等内容及时通知所属的社团和民非单位，与我局共同做好年检工作。

（四）年检工作是一项重要的行政执法检查工作，应高度重视，认真对待；要通过年检工作促进各社会组织的规范化建设和能力的提高，充分发挥社会组织的应有作用。

五、年检联系方式

联系电话：0730-5239228 邮编：414400

联系地址：汨罗市建设西路民政局三楼社会组织管理局

汨罗市民政局

2018年3月28日