古政发〔2018〕15号

关于转发《关于做好2018年度农村卫生保洁费收缴工作方案》的通知

各村、各部门单位：

经镇党委、政府研究决定，现将《关于做好2018年度农村卫生保洁费收缴工作方案》印发给你们，请认真对照贯彻落实。      

古培镇人民政府

2018年3月12日

古培镇关于做好2018年度农村卫生保洁费收缴工作方案

各村、各单位：

为落实《汨罗市2018年农村环境卫生整治工作考核办法》，紧紧围绕古培镇创建2018年农村环境美丽示范乡镇的工作目标，各村要在农户保洁费的收取方面，多措并举，积极探索，加大对村级环境卫生整治投入力度，建立和完善乡村卫生保洁长效保障机制，确保完成全年任务。现将2018年度农村卫生保洁费收缴工作的事项通知如下：

一、卫生保洁费收缴标准及时间

按照市环境整治办指导精神和镇党委政府会议研究决定，2018年度卫生保洁费指导标准为：各村组农户每人每年20元，（特别困难户、五保户、长年在外务工人员可经村民主评议适当减免）；商店、餐饮、棋牌室等个体经营户每户每年600元；加工生产作坊每家每年2000元；驻镇企业每家每年5000元(各加工生产作坊及企业只回收生活垃圾，工业垃圾自行负责)。各村根据实际情况，自行收取不低于指导标准的卫生保洁费，此项工作于3月1日开始至3月31日结束。各村要确保全面完成收缴的任务，保证全镇各村组、屋场、企业做到100%全覆盖，收缴结果纳入村级年度环境卫生评先考核。

二、加大宣传力度，激发群众主动性

交纳农村保洁费不是个新生事物，周边临近乡镇均已进行保洁费筹收，群众积极参与，自觉缴费，共同维护家园卫生环境，达到了很好的社会效果。在此基础上，我镇也要在全镇进行推广。现在很多农民认识不到位，不能理解，总认为是保洁工程是政府、干部、保洁员的事，搞好搞坏，与自己无关。自家生活垃圾依旧乱丢乱倒，我行我素。为此各村要采取多种措施，加大对群众宣传力度。对部分不理解的村民，村干部早晚上门做工作，直到理解、配合为止。一是村干部、党员组长、人大代表、政协委员要带头响应；二是在村部和人群密集场所设立宣传栏、张贴宣传标语等；三是利用各村大喇叭、党员组长及村民代表议事会、村组党员、美丽协会下户宣传等形式，进行广泛宣传，让农民群众了解到村庄环境治理工作是一项为农民谋福利民心工程，营造全民参与的良好工作氛围。

三、规范资金管理和使用

卫生保洁费做到专款专用，杜绝挪作他用。卫生保洁费收费主体为各村村委会及美丽古培协会，各村总支书记、包联村干部为第一责任人，村环保专干为直接责任人。由美丽协会成员及党员组长下户收缴，对农户收费要开具财政统一票据并加盖村级美丽古培协会印章（督查时对未开具票据的收费一律不予承认）。收取后的卫生保洁费由各村环保专干、会计统一上交镇财政，并设专账代管。每季度底由村环保专干将村级环境卫生整治季度用工明细单上报镇环境卫生整治办进行审核，再报镇财政所实行实报实销管理,年底按照各村实际收支结余进行汇总结算。各村全年必须另外自行投入环境卫生整治费用用于环卫设施、陈年垃圾清理及秀美屋场、美丽村庄等建设，不能只限于村民保洁费。保洁费主要用于保洁员每日上户回收生活垃圾及村组环境卫生整治（陈年垃圾清理）及村级保洁工具保障费用，实行专款专用。各村每季度要及时向群众张榜公示收支情况，接受社会和群众监督。

四、做好材料整理

各村要将收费票据归集，做好收缴统计工作，缴费农户要保存好收费票据（发到农户），各村美丽协会及财务理事会要有收费清单与存根，便于市镇两级开展年终督查时检查核实。

向农户收取适当的垃圾费是推动乡村环境长效管护的一项重要举措，可以弥补镇村经费的不足、提高群众的环境保护意识、推动群众参与到环境监督工作中来。要通过一系列有效的措施，实现广大群众对收取保洁费工作从抵触到支持的巨大转变，从而为我镇打造“农村环境秀美乡镇”工作目标夯实了坚实的群众基础。