罗江镇“空心房”整治工作

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“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属,阡陌交通、鸡犬相闻......”陶渊明笔下的“桃花源”,正在罗江镇广袤的原野上逐步建设。

随着罗江镇“空心房”整治工作进一步的延伸,一张乡村振兴的崭新画卷正在织就。

注重实干实效,镇村风貌焕然一新

罗江镇紧邻汨罗城区,总面积158平方公里,人口62000余人,辖14个行政村。2018年,镇党委政府以“空心房”整治为切入点,打开乡村振兴突破口,着力改善人居环境,提升特色品质,塑造多重功能,推动镇村振兴。

在“拆”字上做实文章。“空心房”整治工作启动以来,罗江镇强化认识,配强工作力量,强化宣传,夯实群众基础,强化措施,明晰工作目标,全民动员,全力以赴,在不到一个月的时间里,拆除、平整“空心房”788栋15万平方米,全域“空心房”做到应拆尽拆。

在“管”字上做严文章。在拆除“空心房”的同时,强化农村建房管理,严控乱圈乱建,形成良好的农村规范建房氛围,是空心房整治工作的重心之一。罗江镇党委政府成立专业执法队,加强经常性宣传、巡查,加大对违建对象的打击力度。开年以来开展集中突击行动4次,依法强拆违章建房6处,围墙圈地4处,非法洗砂、采砂场2处,猪场3栋,乱圈乱建现象得到了有效遏制,没有新增一处违章建筑。

在“建”字上做美文章。在严控的基础上,实行堵疏结合,引导群众适度集中规范建房。红花山村是该镇最大一村,该村以“空心房”整治为契机,盘活集体山林60亩,按照统一设计、统一规划、统一布局、统一绿化美化亮化,一期建房30户,形成整齐有序、错落有致,绿化园林式村民集中规范建房示范点,营造了良好的“窗口”形象,在此基础上,2018年,山秀、汨东、罗滨三村全面规范规划集中建房点各一个,各村主动作为,多措并举,科学规划,积极打造布局合理、特色鲜明、美丽宜居的集中发展格局。黄市村2017年已创岳阳市新农村建设示范点,2018年力争创湖南省示范点。

出台奖励措施,拿准工作方案,动员群众全面参与到秀美乡村建设中来,计划创建两大秀美村、28个秀美屋场,100座美丽庭院......罗江上下到处洋溢着创建美丽罗江的热潮。

注重管理提升,社风民风发生蝶变。

行走在乡间田野,公路干净整洁、草木青翠河水清澈,农家屋舍窗明几净,前庭后院优美如画,全域环境整治,乡风文明再造、精细化管理、人性化服务,推动“空心房”整治深化,罗江颜值再提升。

石仑山村受新市废品收购辐射,经过多年发展,从事小废乱塑、非法废品加工冶炼的特别多,废品垃圾特别多,废渣乱倒现象严重,污水横流,废气四溢让群众深恶痛绝。罗江镇将4、5两个月确定为小废乱塑环境整治月,上下联动、重拳出击,全面关停、取缔非法冶炼作坊六家,小废乱塑160余家,全境小废乱塑行业全面整顿,废品清除了,陈年垃圾清完了,水变清澈了,空气质量有了质的飞跃。以往,住在汨罗城区,经常能听到罗江镇传来一阵阵振耳发聩的鞭炮声,途径罗江镇,不时会见到村民办红白事宜,气球、拱门成群,曾经这里是抄办讲排场、铺张浪费的重灾区。罗江镇党委政府深入持久推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作。成立红白理事会,组建文明新风宣讲队、督导队、劝导队、深入村组农户宣讲劝导。开展全域禁炮,取缔关停非法销售烟花爆竹门店,现场收缴烟花爆竹。如今,群众自觉自愿文明办红白喜事,“婚事新办、丧事简办、余事不办”已深入人心。

推进管理重心下移,切实发挥村组在基层治理中的主体作用,建立村、组、屋场保洁工作机制。落实保洁人员和保洁措施,组织村民开展卫生评比,加强环卫常态化管理,罗江环境卫生整治工作长效机制逐步形成。

要“面子”更要“里子”,整合部门力量,加大执法力度,重拳整治占道经营、出店经营、流动商贩等突出问题。

设立“河长制”公示牌。明确各河流的责任人和责任范围,接受社会监督,加强河流面污染治理,为汨水罗江创“清流”。

启动文明创建宣传,营造“人人是罗江形象、处处是罗江环境”的良好氛围,深入开展平安创建活动,村规民约、移风易俗、净化乡风,带动全民文明素养全面提升。不断充分发掘文化示范功能,创建岳阳、湖南楹联之乡、诗词之乡。广泛开展广场舞比赛,开展丰富多彩的群众娱乐文化活动,引领健康业余生活,思想通,模样变,全民共创魅力乡镇。“空心房”整治成系统化发展,创出一番新天地。

注重产业引领,乡村振兴活力四射。

罗江镇南滨汨罗江,与汨罗城区一衣带水,汨水流东南,西北绕罗江,两江交汇恰如双龙戏珠,滋润出罗江镇江南水乡、山崎水秀的独特风韵。红花山、天井峰耸翠东西,风景秀丽,青山相对耸、风月互动妍。独特的风情为罗江乡村旅游开发、做活生态文章,提供了得天独厚的优越条件。“环保立镇、生态兴镇”,打造汨罗城市后花园,拓展“空心房”整治生态、产业效应,成为镇党委政府的重头戏。

坚持规划先行、树立城乡融合、一体设计、多规合一的理念、统筹考虑城市与农村、工业与农业、当前与长远,坚持分类推进,坚持突出特色。引入杰胜联合股份有限公司,全力打造景秀田园综合体,构筑一、二、三产业在农村融合的最佳平台。规划流转土地一万余亩,构建飞行体验基地、森林康养中心、体育拓展中心、杨梅果肉基地、万亩花海项目,总投资达16.8亿元。一期工程已全面启动,该产业项目的引入与落成,将对罗江的发展产生深远的影响。率先推动殡葬改革,配合市委市政府,选址黄市片区。高起点规划、高水平设计、高标准建设,预投资2亿元打造生命主体公园。着力复垦复绿,进一步改善全域生态环境,进一步促进土地综合利用,进一步确保耕地动态平衡,确保“空心房”拆除后续工作协统化、规范化。完成“增减挂钩”项目申报400余亩,复绿面积近11万平米,复垦生态园林式菜园3万余平米。

注重作风锻造,干事创业激情澎湃

罗江镇“空心房”整治从宣传发动,到目前掀起高潮,延伸至乡村振兴系统工程,短时间内取得重要突破,干群创业创新激情得到最大发挥。

领导一线蹲点督战。以倪勇同志为主的党政主职领导一线蹲点督战。全方位开展督查督导,哪里进度慢,领导们的身影就出现在哪里。先后召开“空心房”整治工作调度会5次,约谈工作滞后总支书记、联包村干部5人次。

干部分工协作,一线参战。“空心房”整治办全体工作人员、联包村干部,分村分片,实行包干负责、责任到人、一线参战。精准摸底、细致工作、宣传引导,白天黑夜连轴转,不达目的不休战。“空心房”整治办办公室主任彭湘华,将资料文档做到一户一档一一对应,面积、拆除协议、拆除前照片、拆除后照片,公示照片整理归档。岳阳市人大主任、“空心房”整治工作领导小组组长现场调度后,给予了高度肯定;汨东、山秀两村,“增减挂钩”复垦连片改水田项目,李慧仁、刘威日夜奋战在现场;小废乱塑整治,环保站长廖德军、执法队长杨志国勤勤恳恳、兢兢业业;路域环境整治、全域环境卫生整治,专抓许昌同志带领环境卫生整治办一班人,亲力亲为,尽职尽责。

村组干部现场奋战。全镇十四个行政村,90余名村级负责同志,近200名党小组组长,分条划块,实行网格化管理。村干部分片包干、组长负责本组、党小组长包户,上门入户 做工作。协议签订一户,现场统一调度拆除一户,二十余天不间断连续作战,基层堡垒作用充分发挥。

群众支持率、参与率高。前期宣传工作到位,中间工作措施得力,人民群众的思想意识认识无形中带动提升。从“要我拆”到“我要拆”的思想转变,凝聚着人民群众对乡村振兴的期盼憧憬。“空心房”自愿主动拆除达30%,复垦复绿、生态园林式疏革园、房前屋后的主动清扫、景秀天地田园综合体土地主动流转、基础设施建设主动腾地、小废乱塑行业从业人员主动搬迁等等,罗江镇“空心房”整治工作及乡村振兴项目实施,成为了群众的自觉行动。

干群一条心,实干加巧干,共建新农村,成为罗江镇“空心房”整治、实现乡村振兴前进道路上的一道亮丽风景。